11/10/2015

Projeto: LA INFLUENCIA DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA LECTURA EN LOS PRIMEROS AÑOS DE ESCUELA PRIMARIA



LA INFLUENCIA DE LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA LECTURA EN LOS PRIMEROS AÑOS DE ESCUELA PRIMARIA










ALUMNA: FRIGERI, LEONARA PIRAN

Profesora: AGUIRRE, Stella Maris
Seminário: Metodología II
Classe: IUNES III
Correo electrónico: piranfrigeri@bol.com.br







Buenos Aires, Septiembre de 2015.


CONTENIDO


1. Introdución.......................................................................................................................     03

2. Planteo del problema…………………………………………………………………...      05
2.1 Tema..............................................................................................................................      05
2.2 Problema........................................................................................................................      05

3. Objetivos..........................................................................................................................     07

4 Estado del arte..................................................................................................................     08
4.1 Multiletramentos y educación.......................................................................................      08

5. Marco Teórico.................................................................................................................      11
5.1 La  informática en su contexto histórico.......................................................................      11
5.2 El proceso educativo y las nuevas tecnologías en la enseñanza y el aprendizaje..........      12
5.3 La  internet en la educación...........................................................................................     13
5.4 El proceso de lectura actual...........................................................................................      15

6. Hipótesis.........................................................................................................................       05

7. Metodología…………………………………………………………………………….

8. Referencias bibliográficas...............................................................................................      17



1. Introdución
 


A través de las nuevas tecnologías, el ser humano desarrolla cognitiva socialmente, por lo que su uso en las escuelas si haciendo tan importante. Sin embargo, la inserción, la implementación y uso de nuevas tecnologías en el entorno escolar son aún limitadas por falta de condiciones financieras o de "incapacidad" del cuerpo docente de utilizar todo el potencial de esta tecnología; el uso de los mismos debe dejar el reino de "consumir" y ascender a la "producción".
Profesores, alumnos y contenidos son el triángulo interactivo y principales actores del proceso educativo en ambientes virtuales. Interactivo porque hay una necesidad de una colaboración de los tres para que el proceso sea completamente explotado.
Las nuevas tecnologías ejercen influencia total en las relaciones de los estudiantes con el mundo exterior y el interior (aprendizaje y cognición), conduce a cambios en las formas de lectura epistemológica, en las formas de lectura, en la comunicación, representación personal y de pensamiento, según análisis Vigotskiana. Maestros, a su vez, deben procurar hacer uso de las nuevas tecnologías mediante el uso de todo su potencial.
El interés por investigar la influencia de las nuevas tecnologías en la construcción de la lectura en los primeros años de escuela primaria es relevante a la calidad de la educación, que se inserta en el mundo globalizado y altamente tecnológico, y por éste biés, la práctica de la lectura y la escritura se extiende a una amplia variedad de textos que se puede accesar de cualquier lugar y en cualquier momento. Si cambia el texto, también cambia el lector, que ahora interactúa con información en diferentes formas de lenguaje. Más que el texto escrito, los estudiantes hoy se anima a producir en el aula utilizando las múltiples posibilidades tecnológicas de comunicación. Es la era de multiletramentos. Pasó el tiempo en que la alfabetización en la escuela reducía a texto escrito, hoy educación ciertamente tendrá que echar un vistazo también, para el analfabetismo virtual
Darse cuenta de que, a pesar de toda esta tecnología disponible en el mercado, través del teléfono celular, tableta, computadora, la difusión de imágenes se convierte cada vez más dominante y, la clase sin el uso de estes recursos puede se tornar cansativo para los niños que  hoy nacen aprenden a deslizar sus dedos en pantallas táctiles, como parte de su vida cotidiana socio familiar. No es de ahora, por supuesto, que la imagen predomina en la comunicación humana, pero recientemente la necesidad de aprender a hablar con tantas aplicaciones que propone. Parte delantera de los expuestos justifica este estudio de tal relevancia socio educativo.


2. Planteo del problema
 


La influencia de las nuevas tecnologías en la construcción de la lectura en la clase del quinto año de educación primaria en la Escuela Municipal Ceiton Costa en Engenho Velho/RS en 2015-2016.


2.1 Tema


La influencia de las nuevas tecnologías en la construcción de la lectura en los primeros años de escuela primaria.


2.2 Problema


¿Cuáles son los efectos del uso de las nuevas tecnologías en la construcción de la lectura en estudiantes del quinto año de la enseñanza primaria en la Escuela Municipal Cleiton Costa en Engenho Velho/RS?
¿Cuáles son los impactos del uso de nuevas tecnologías en el proceso de construcción de la lectura en estudiantes de quinto año de la enseñanza primaria en la Escuela Municipal Cleiton Costa en Engenho Velho/RS?
¿Las nuevas tecnologías contribuyen en el proceso de construcción de la lectura en estudiantes de quinto año de la enseñanza primaria en la Escuela Municipal Cleiton Costa en Engenho Velho/RS?
¿Qué características presentan los alumnos que construyen la lectura utilizando las nuevas tecnologías?
3. Objetivos
 


Objetivo general: Analizar el uso de nuevas tecnologías y su influencia en el proceso de construcción de la lectura de los estudiantes en la clase de quinto año de la educación primaria en la Escuela Municipal Cleiton Costa en Engenho Velho/RS en 2015-2016.


Objetivos específicos:
  • Caracterizar la práctica de la enseñanza utilizada en la construcción de la lectura en el quinto año de la educación  primaria en la escuela en la clase de quinto año de educación primaria en la Escuela Municipal Cleiton Costa en Engenho Velho/RS en 2015-2016.
  • Identificar los recursos pedagógicos utilizados en el proceso de construcción de la lectura en el quinto año de la educación  primaria en la escuela en la clase de quinto año de educación primaria en la Escuela Municipal Cleiton Costa en Engenho Velho/RS en 2015-2016.
  • Observar el uso de las nuevas tecnologías en la clase en el quinto año de la educación  primaria en la escuela en la clase de quinto año de educación primaria en la Escuela Municipal Cleiton Costa en Engenho Velho/RS en 2015-2016.
  • Evaluar la influencia de las nuevas tecnologías en la construcción de la lectura en el quinto año de la educación  primaria en la escuela en la clase de quinto año de educación primaria en la Escuela Municipal Cleiton Costa en Engenho Velho/RS en 2015-2016.


4. Estado del arte
 


4.1 Multiletramentos y educación


Con las nuevas tecnologías, comunicación ha cambiado y hay muchos desafíos para la escuela. Los principales son hacer el alumno uno productor del contenido (teniendo en cuenta toda la diversidad de la lengua) y uno ser crítico.

Videos que muestran un evento, como la caída de un meteorito en la tierra o transmiten en tiempo real una inauguración presidencial.
Imágenes que revelan la cultura de un pueblo. Audios que cuentan las noticias más importantes de la semana. La sociedad contemporánea se encuentra inmersa en las nuevas lenguajes (algunas no tan nuevas así). Las informaciones dejaran de llegar única y exclusivamente por el texto. Tablas, gráficos, infografías, ensayos fotográficos, reportajes visuales y muchas otras formas de comunicarse están disponibles para un nuevo lector. El objetivo principal de la información, sea con fines educativos, informativo o mismo de entretenimiento, es alcanzar efectivamente el interlocutor (V3 cuadernos IFT, p. 05, 2013).

Con las nuevas tecnologías, los textos han sufrido cambios significativos. Ahora, imagen y sonido también deben ser considerados en las lecturas y la escuela necesita incorporar prácticas relacionadas con un concepto nacido en más de 15 años: el multiletramentos. Las prácticas que hacen uso de estos diferentes medios de comunicación y, consecuentemente, de varias lenguajes, incluyendo aquellos que circulan en varias culturas, recibe el nombre de multiletramentos. Por lo tanto, tratar los textos, comprenderlos y producirlos pasa a llevar en cuenta como la fotografía, lo audio y lo video.
Pero tanto el proceso de construcción de la lectura bien mudando y lo profesor necesita de urgente actualización para mantenerse al día de los cambios que el mundo de la tecnología ha traído no sólo a la escuela, así como a la vida de las personas. Lo que se espera con estes recursos es que los estudiantes "desarrollar más las habilidades de lectura y escritura para que apropiarse del géneros híbridos, que circulan en las diferentes culturas de uso de los medios digitales y, de las prácticas de lenguaje que circulan en este ámbito" (Rojo apud V3 cuadernos IFT, pág. 06, 2013). Aún para ella "esperase también que ellos consigan  seleccionar, procesar, analizar, distribuir y remix o transformar las informaciones que encuentre de frente."
Según Rojo (apud V3 cuadernos IFT, p. 07, 2013), los recursos tecnológicos son interactivo y cooperativo; fractura y transgredir las relaciones de poder establecido, especialmente los de propiedad (máquinas, herramientas, ideas, textos), sean verbales o no verbales; son híbridos, frontera y mestizos (de lenguajes, modos, medios y culturas).”
Así como en la sociedad, los multiletramentos también están presentes en las aulas. El papel de la institución escolar, en el contexto, es abrir espacios para que los estudiantes puedan experimentar estas diversas prácticas de alfabetización como consumidores y productores de información, así como discutir críticamente. Para Rojo (apud V3 cuadernos IFT, p. 05, 2013), "vivimos en un mundo donde esperase (empleadores, profesores, ciudadanos, líderes) que las personas aprendan guiarse su propia aprendizaje en la dirección del posible, del necesario y del deseable, que tengan autonomía y aprendan  buscar cómo y lo qué aprender, que tengan flexibilidad y pueden colaborar con la urbanidad".
Para Barbosa (apud V3 cuadernos IFT, pág. 06, 2013), la tecnología puede estar en la escuela acerca de tres perspectivas:

Potenciación de recursos didácticos – cuando se utiliza la tecnología como un apoyo para la enseñanza de contenidos escolares. Ejemplo: un maestro explica los movimientos de rotación y translación de la tierra con la ayuda de una animación.
Discusión como tema transversal – cuando los temas de debate de escuela como los juegos, la autoría en la Web, límite de exposición de la vida privad, libertad de expresión, confiabilidad de los datos para publicación, etc.
Medios, soportes y el ambiente – cuando el uso de la tecnología da lugar a diferentes prácticas sociales de uso de la lenguaje en la cual circulan diferentes géneros y textos utilizados para la producción de nuevos géneros y textos.

Esta forma de trabajar con las tecnologías prepara el alumno en la escuela para actuar como miembro de la sociedad contemporánea y da a él libertad, una vez que invita al estudiante a seleccionar recursos, contenidos y socios de trabajo, para tomar decisiones en el camino, sin dejar de lado la responsabilidad porque su autoría expondrá su trabajo y, para él, será necesario responder.


5. Marco teórico
 


5.1 La informática en su contexto histórico


En Brasil, la implementación de las políticas de las tecnologías de la información en la educación pública tiene se pautado fundamentándose en el cambio del nivel educativo. Las experiencias desarrolladas han señalado el cambio escolar, que viene ocurriendo desde 1982, cuando fueron descritas estas políticas. En la Francia y en el Estados Unidos, el uso de las tecnologías en la educación no tiene la preocupación clara de cambio educativo, porque el sistema educativo tiene un nivel superior a la nuestra, y se inserta sólo para que el estudiante se familiarice con estos recursos. Por lo tanto, los objetivos del uso de la tecnología de la información en estos países son más simples y fáciles de alcanzar, porque se requiere menos entrenamiento de los docentes, poco cambio pedagógico en la gestión de aula, en la escuela y en currículo (Valente, 1999).
Las decisiones en Brasil tuvieron como punto de referencia el contexto mundial sobre el uso de tecnologías de la información en la educación, pero la trayectoria brasileña es muy peculiar y diferente a lo que hacen y ha hecho en otros países. Sin embargo, cuando comparando los avances pedagógicos alcanzados a través de la tecnología de la información en el Brasil a otros países, los resultados son similares e indican que ella prácticamente no cambió la forma de enseñanza en el aula.
Según Valente (1999), uno de los factores que diferencia de la carrera de informática en la educación de Brasil contra Francia y los Estados Unidos, es la relación que se establece entre organismos de investigación y escuela pública. En la Francia, las políticas utilizadas por el gobierno, no fueron necesariamente los frutos de la investigación y no ocurrió el establecimiento de un vínculo directo entre la escuela pública y centros de investigación. En los Estados Unidos, a pesar de haber sido producido diversas investigaciones y experimentos, estas pueden ser utilizadas por la escuela interesada en implementar la informática educativa.
La segunda diferencia, para Valente (1999), es la descentralización de las políticas y la sistemática del trabajo establecida entre el Ministerio de educación y cultura (MEC) y las instituciones que desarrollaron trabajos de la informática en la educación. Esto sistemática fue diferente de cualquier otro programa educativo iniciado por el MEC. En el caso de la informática en educación, los proyectos y las decisiones no estaban totalmente centrados en el MEC. Ellas eran fruto de discusiones y propuestas hechas por la comunidad de técnicos e investigadores de la área. La función del MEC era monitor, proporcionar e implementar esas decisiones. En Brasil, las políticas de implementación y desarrollo de la informática en la educación no sólo son resultado de las decisiones del gobierno como en Francia y no una consecuencia del mercado como en los Estados Unidos.
La tercera diferencia es en relación con el enfoque pedagógico y el papel de la computadora en el proceso educativo. El programa desarrollado en el Brasil, la función de la computadora es causar alteraciones pedagógica profundas, y no solamente automatizar la enseñanza o preparar el estudiante para poder trabajar con la informática y esta propuesta de modificación ha estado siempre presente en los diálogos. Todos los núcleos de investigación del proyecto EDUCOM actuaron pensando en crear ambientes educativos donde la computadora serviría como un recurso para facilitar el proceso de aprendizaje.
El cambio de enfoque educativo fue y es el mayor desafío. Transformar una educación centrada en la enseñanza y en la transferencia de conocimiento, para una educación en que el estudiante desarrolla las actividades través de la computadora y, así, construir su conocimiento es el objetivo buscado. La formación de investigadores de los centros pilotos, el cursos de formación proyectados y hasta los software educativas desarrollado se hicieron realizado pensando en este tipo de cambio educativo (Valente, 1997).
Mediante el análisis de los experimentos experimentados, se entiende que la viabilidad de estas transformaciones educativas, no depende de la simple instalación de computadoras en las escuelas y sí a repensar cuestiones como la dimensión del espacio y el tiempo de la escuela. El aula se convierte en un lugar donde profesores y estudiantes realizan un  trabajo diferente en relación con el conocimiento y deja de ser un lugar de clases alineadas. Un lugar donde el profesor deja de ser el transmisor de la información y pasa a ser el facilitador del proceso enseñanza-aprendizaje. El estudiante ya no es más pasivo, receptor de información, a ser aprendiz activo, agente que construye su propio conocimiento. El énfasis de la educación ya no es en la memorización de la información transmitida por el educador y se convierte en la construcción del conocimiento hecha por el alumno de forma significativa, siendo el educador el facilitador de este proceso de construcción (Valente, 1999).


5.2 El proceso educativo y las nuevas tecnologías en la enseñanza y en el aprendizaje


El contenido virtual permitir que tanto estudiantes como profesores, pueden explorar fenómenos y conceptos, muchas veces inviables en las escuelas o inexistentes, por cuestiones económico y las de seguridad. Con la velocidad de la tecnología, la producción de nuevos conocimientos y las aplicaciones crecientes con recursos informáticos, termina requiriendo nuevas metodologías de enseñanza y potenciar la modernización de la educación que requiere la formación continua de toda la comunidad escolar implicada. Según Moran (1998) "uno de los ejes de los cambios en la educación pasa por su transformación en un proceso de comunicación auténtica, abierta entre docentes y estudiantes, principalmente, pero también incluyendo los administradores y la comunidad, especialmente los padres.”
Valente (2003) afirma que "la experiencia del profesor es esencial. [...] el maestro debe conocer las diferentes modalidades de uso de las computadoras en la educación [...] comprender qué los recursos ofrecen para la construcción del conocimiento.” El estrecho pasaje del anterior para el nuevo continúa siendo función de los docentes. Fue transferido, de tal modo, para las manos de los envolver con la práctica de la escuela la responsabilidad del cambio, su tarea de recrear haceres y conocimiento de varias obras lógicas extrañas de su vida diaria.
Los educadores ya son conscientes de que ni el profesor ni el alumno controla el proceso de aprendizaje. Ambos participan dinámicamente y aprendiendo constantemente. Por lo tanto, el aspecto de la innovación escolar, más que las preguntas sobre el uso de las nuevas tecnologías, apuntan el surgimiento de una ideología que permite, al mismo tiempo, reinventar el entorno escolar, buscando una lógica que embase la función de la escuela en los procesos de enseñanza-aprendizaje, colaborando con las prácticas docentes que podrían, o no, sufrir la influencia de la las nuevas tecnologías.


5.3 El internet en la educación


La tecnología es vista como una posibilidad de formación del proceso del trabajo del estudiante y el proceso de trabajo. Por lo tanto, no puede ser ignorados, tecnológicos de recursos, tales como la videoconferencia multimedia, internet, presentes nuevas formas de leer, escribir y por lo tanto, a pensar y acto. Cuando se utiliza un editor de texto que permite esos pensamientos diferentemente que el texto escrito a mano, llevando la persona a averiguar de una manera diferente de leer e interpretar lo que escribes.
Silva (2001 p. 174) "el profesor no es sólo un actor en la red de interacciones. Pero, sobre todo, del autor. Produce y proporciona la red de interacciones basado en los fundamentos de la interactividad. Es esta materialidad comunicacional expresa su autoría. Por cierto, mantener ese ambiente, es suyo.
Para el uso de la tecnología en el proceso educativo sea eficaz debe estar relacionado con los objetivos de la educación tradicional, en cuanto a la transmisión de conocimientos. Según Freire (1995), debe contribuir a crear una escuela que es aventura, para el estudiante y que no tiene miedo del riesgo y por lo tanto se niega a quedarse quieto. Una escuela que hace posible pensar, acto, charla, amor, supongo. Es importante para la comprensión de cómo los estudiantes, en su relación con el ordenador, interactúan y adquieran conocimientos y cómo los profesores pueden trabajar hacia el proceso educativo.
Como el conocimiento no importa, crea, se construye y reconstruye cada día. Saber si dar el contexto que es significativo. De Moran (2005):

Educar es ser más conscientes de las posibilidades de los límites. Estimular el deseo de aprender, para ampliar las formas de entender, sentir, entender, comunicar. para apoyar el estado de preparación para el aprendizaje dentro y fuera de la escuela, en todos los espacios de nuestra vida cotidiana, en todas las dimensiones de la vida. Estar atento a todo, todo, integrando todo. Conectar siempre la educación con la persona del estudiante, la vida del estudiante, con su experiencia (MORAN, 2005:88).

Educación debe buscar llegar al estudiante por todas las formas posibles: por experimentación, imagen, sonido, representación, juego de roles, simulaciones, para multimedia. Enseñanza y el aprendizaje son un proceso que educador y alumno comparte. Parafraseando a Freire (1987), podríamos decir: nadie educa a nadie, nadie es educado por nadie; los hombres son educados juntos en comunión. Internet podría convertirse en uno de los caminos de este proceso. Según Moran (2005):

Enseñanza y el aprendizaje depende del educador y el educando, es un proceso compartido. La educadora coordina, sensibiliza, organiza el proceso, que se está construyendo en junto con las habilidades y tecnologías posibles para cada grupo, así como participativa. Es un proceso basado en la confianza, de auténtica comunicación, de interacción, en cambio, estimular, con reglas y límites, pero siempre haciendo hincapié en los incentivos (MORAN, 2005:89).

Internet de Moran (2005), es un nuevo medio de comunicación, incluso en su infancia, pero sirve para repasar, ampliar y transformar todas las formas actuales de enseñanza y aprendizaje. Recursos informáticos, si se utiliza adecuadamente, pueden convertirse en agente de cambio para el proceso de enseñanza-aprendizaje y, por tanto, para la mejora de la educación.


5.4 el proceso de lectura actual


El lector de hoy, que coexiste con las nuevas tecnologías tiene un nuevo perfil, así que usted puede averiguar tres tipos de lectores tradicionales de hipermedia, que Santella (2003 apud CANTALICIO, p. 1, 2010) llamado "el contemplativo, el desplazamiento y la inmersión". Segunda Santaella, la primera, el lector contemplativo, es el de la era pre industrial, la edad del libro impreso y exposición, imagen fijada. El segundo es el lector del mundo móvil, dinámico, hijo de la Revolución Industrial y el surgimiento de grandes centros urbanos: el hombre de la multitud. Y el último el jugador inmersivo, que es el foco principal de la obra, es el lector quien surgió de la nueva ciberespaços los espacios virtuales.
Propone que el perfil de navegador de inmersión se caracteriza por tres diferentes niveles de razonamiento: el inductivo, deductivo y abductivo Santaella (2003) destaca el poder que la mente humana tiene que ser capaz de dibujar caminos, muchos impulsados por el arte de la adivinación, descubriendo pistas desconocidas, que conducen a un punto común de conocimiento, es el internauta que navega practicando el arte de la adivinación a través de los instintos racionales.
Razonamiento abductivo es adecuada para el lector principiante, que practica vagando como procedimiento exploratorio en territorios desconocidos. El inductivo es característica de usuario de Internet que ya está en el proceso de aprendizaje, navegación en espacios desconocidos, pero siguiendo los pasos de inducción dando por resultado muchas, muchas formas, dentro de sus expectativas. Y la última, la inductiva, que ya sabe todos los caminos del ciberespacio arts.
Santaella (2003, apud CANTALICIO, p. 3, 2010) señala que para delinear el perfil de este tipo de usuarios de Internet, usted necesita no sólo caracterizar inferenciais y procesos mentales que guían las opciones de Internet, pero también explican donde se trata de la perspectiva de agilidad y preparación de respuestas que este lector se muestra en la interacción con el flujo incesante de signos que aparecen en las interfaces hipermedia. El gran sello de este tipo de lector, es dentro de las interfaces de la interactividad.
Otro rasgo identificador de inmersión del jugador está en los cambios sensoriales, perceptivos y cognitivos que emergen en este tipo de lectura. De hecho, incluso para un experto surfista y clarividente, la red es siempre un espacio laberíntico, que nadie puede tener una vista de pájaro, fijo conjunto. Sin embargo, a pesar de las diferencias entre los tres tipos de lectores mencionados por el autor, nos dimos cuenta de que hay puntos comunes entre ellos. Son lectores que incluso estando en distintos espacios del ciberespacio que brindan una mayor interactividad, están directamente vinculadas a los perfiles de los lectores tradicionales de libros, revistas o periódicos, pretende reconocer un contexto particular de la premisa de la lectura tradicional, ahora con más dinamismo y diversidad.


6. Hipótesis
 


Las nuevas tecnologías despiertan la curiosidad y actúan como estímulos porque el ciberespacio es un objeto de curiosidad y los niños en general, no tienen aversión o resistencia, precisamente porque son curiosos y no tiene miedo de la nueva característica notable de los nativos digitales,. De esta manera el ciberespacio y la cibercultura dejan de ser objetos de la curiosidad y del deseo y se convertirá en ser instrumentos para el desarrollo de la lectura, la escritura y la escritura plena, exigencia de este tiempo y, muy probablemente, de todos los otros que rápidamente se aproximan.


7. Metodología
 


El trabajo de investigación es un estudio de casos y se caracteriza por ser descriptiva, seguido de enfoque cualitativo.  Los sujetos de la pesquisa, serán los estudiantes de quinto año de la enseñanza fundamental de una escuela Municipal de educación infantil y educación primaria de un municipio pequeño en el norte del estado de Rio Grande do Sul. Será aplicada una encuesta a profesores y alumnos en esta clase. Los instrumentos de investigación para la colecta de datos mediante la observación, entrevista semi estructurada, serán analizados por la fundación teórica de autores contemporáneos críticos. Se eligió estos dos tipos de instrumentos de medición porque para la muestra es de niños con menor edad y pueden tener preguntas para responder a la encuesta, siendo responsabilidad del investigador para aclararlos, con una ética y comprometieron con la veracidad de los datos y, por lo tanto, a una educación de calidad
La muestra de esta investigación se incorporará íntegramente en la clase, o sea, por 30 estudiantes en el quinto de la enseñanza primaria, con la edad de 10 y 11 años de edad y 2 profesores en la clase. Esta muestra fue definida tomando en consideración que son de niños curiosos, con un gran potencial productivo, que usar y conviven con las nuevas tecnologías y así siendo, viven en contacto con el multiletramento presente en estas tecnologías.


8. Referencias bibliográficas
 


CANTALICIO, Tereza Cristina Elías. (2010, diciembre). Revista electrónica temático, [en línea]. Año I, párrafo 12. Disponible en: http://www.insite.pro.br/2010/dezembro/leitor_imersivo_santaella.pdf [29 de julio de 2015].
COLL, César; MONEREO, Carles (Orgs.) (2010). psicología de la educación virtual -aprender y enseñar con las tecnologías de la información y la comunicación, [en línea]. Porto Alegre: New Haven. Disponible en: http://www.insite.pro.br/2010/dezembro/leitor_imersivo_santaella.pdf [29 de julio de 2015].
Educación en el siglo XXI. (2013), [en línea]. Volumen 3. São Paulo: Fundación Telefónica. Disponible en: http://www.ead.unb.br/arquivos/livros/multiletramentos.pdf. [29 de julio de 2015].
FREIRE, Paulo. (1995). crítica, radical y optimista. Años de presencia educativa, Belo Horizonte, 1, v. 1, enero/fev.
PEREIRA, Bianca Regina de Castro. (2012, octubre). Un análisis de la psicología de la Educación Virtual, [en línea]. Disponible en: http://portalrevistas.ucb.br/index.php/raead/article/viewFile/3240/2235 [29 de julio de 2015]
MORAN, José Manuel. (1998). cambiar la manera de aprender y enseñar con internet. En: salto al futuro: TV y computadoras en la educación. Departamento de Educación de distancia, Brasília: Ministerio de educación y deporte, semilla.
MORAN, José Manuel. . (2005) integración de la tecnología en la educación. Salto hacia el futuro. Brasília: Ministerio de educación, semilla.
SILVA, Marco. (2001). aula interactiva. 2. ed. Río de Janeiro: Cuarteto.
VALENTE, José a. (1997, septiembre). Visión analítica de la informática en la educación en Brasil formación de : la pregunta del profesor. Diario de la informática en la educación. RS: Equipo brasileño sociedad, Nº 1.
VALENTE, José a. (org.). (1999) la computadora en una sociedad del conocimiento, [en línea]. São Paulo: Unicamp/NIED, 1999. Disponible en: http://rxmartins.pro.br/teceduc/computador-sociedade-conhecimento.pdf [2010, junio 22].
VALENTE, José A; PRADO, Maria Barbara b. b. (2003). La formación en la acción del profesor: un enfoque y una nueva práctica pedagógica. En: _ _ _ _. (Org.). Maestro de capacitación para el uso de computadoras en la escuela, [en línea]. Campinas: NIED/UNICAMP. Disponible en: http://www.nied.unicamp.br/oea//pub/livro4/index.html [2010, 23 de junio].
VALENTE, José a. (2003). Creación de ambientes de aprendizaje a través de la red telemática: experiencias en la formación para el uso de computadoras en la educación docente. En: _ _ _. (Org.) Maestro de capacitación para el uso de computadoras en la escuela. SP/Campinas: UNICAMP/NIED.

10/25/2015

REGIME DE COLABORAÇÃO



REGIME DE COLABORAÇÃO

As relações entre os três níveis de poder federado ainda são pautadas pelo exercício descendente do poder, manifesto através de decisões impostas pela esfera administrativa hierarquicamente mais elevada, ou da simples transferência de encargos, sem que haja a distribuição devida dos meios e recursos necessários. Pode-se afirmar que há, neste contexto de relações, uma situação em que a colaboração entre o Município, o Estado e a União é circunscrita à distribuição de matrículas da educação básica, sem que haja iniciativas para a elaboração de uma agenda programática de intervenções, acordada entre tais esferas, de modo a se explicitar o que e como serão levadas a efeito as ações necessárias à melhoria não somente do atendimento às demandas específicas de níveis e modalidades do ensino, mas, sobretudo, do provimento de meios que corroborem a conquista de resultados exitosos no que toca aos parâmetros almejados de qualidade social na educação.
Desta afirmação pode-se inferir o entendimento de que, embora tenhamos o regime de colaboração preconizado no artigo 211 da Constituição Federal, e reafirmado no artigo 8º da LDB, fundando, portanto, o marco a partir do qual deverá ser estabelecida a co-responsabilidade entre Estados, Municípios e União, o que se constata é a indefinição do que cabe a cada instância de poder, sobretudo quando se refere à constituição de instrumentos que explicitem os papéis específicos de cada esfera administrativa, assim como as ações que serão pactuadas entre os sistemas de educação com o fim de atingir o atendimento de toda a educação básica no âmbito municipal.
O exemplo mais evidente de exercício de colaboração na educação brasileira tem sido a políticas de fundos contábeis. Contudo, se por um lado é justo o reconhecimento do caráter imprescindível dos fundos no sentido da possibilidade de intervenção provisória nos desafios que estão postos para o setor, por outro lado, sua existência deve suscitar a defesa por algo condizente com a essência processual com que a educação se identifica. Pinto (2007, p.881), referindo-se ao cunho transitório do FUNDEB, afirma que

[...] montou-se uma bomba de efeito retardado com data certa para explodir: 31 de dezembro de 2020, quando finda o FUNDEB. Se nenhuma medida de caráter permanente for tomada neste ínterim, o país viverá naquela data uma grave crise no pacto federativo, pois os municípios ficarão com um número de alunos muito superior à sua capacidade de financiamento.

Nossa conclusão toma por base dois aspectos levantados por Pinto (2007). O primeiro diz respeito à chamada de atenção em tom de convocação do Estado e da sociedade civil organizada para que se busque uma medida de caráter permanente, ainda durante o período de vigência do Fundo. Trata-se de uma força-tarefa empreendida a partir do entendimento de que os fundos, por um lado, salvo - guardaram a sobrevivência do sistema de financiamento da educação, de tal forma que sua permanência deveu-se, também, pelo clamor social que, mesmo identificando suas falhas num período de dez anos (Período de vigência do FUNDEF), ainda assim recorre às lideranças governistas para a sua permanência em caráter extensivo ao conjunto da educação básica. Por outro lado, os próprios limites apresentados pela política de fundos têm instigado o debate sobre as contrapartidas necessárias no sentido de se construir mecanismos não apenas de natureza estritamente contábil, mas, sobretudo, de acompanhamento e controle social sobre o que se planeja e investe em educação pública.
O segundo aspecto, relacionado à citação do autor, coaduna-se com a defesa de que o próprio FUNBEB serve de inspiração para o que se pretende instituir como duradouro na gestão dos sistemas educacionais. É possível exibir esse juízo por compreendermos que as regras, definidas para a regulação da parcela de complementação da União, têm como prerrogativa a fixação anual deliberada por uma Comissão Intergovernamental. Esta exigência corresponde ao que se vislumbra nas relações federalistas. Ainda sobre a distribuição da parcela de recursos da complementação aos Fundos de âmbito estadual, merece menção o Art. 7º, da Lei nº 11.494/2007, quando relaciona como requisitos para tal cumprimento legal, tanto a apresentação de projetos em regime de colaboração por Estado e respectivos Municípios ou por consórcios municipais, quanto à vigência de plano estadual ou municipal de educação aprovado por lei.
Pode-se afirmar que o exemplo que a política de financiamento apresentada, guarda coerência com o debate sobre Federalismo e Regime de Colaboração no Brasil, entendendo-se que os desafios que emanam da experiência com os fundos de natureza contábil têm contribuído para o provimento de uma agenda transitória para o setor, mas também têm suscitado a discussão sobre o valor do investimento a ser garantido para se atingir à totalidade do gasto com a educação básica no País, incitação que deve estar imbricada com as lutas pela redução das desigualdades entre os entes de poder federado.


REFERÊNCIAS

PINTO, José Marcelino de Rezende. A política recente de fundos para o financiamento da educação e seus efeitos no pacto federativo. Educação & Sociedade, 2007, vol.28, n. 100.

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